Прокуратура сочла, что Николай Цуканов законно получал бюджетные премии как глава района

Прокуратура Калининградской области по запросу редакции газеты «Дворник» провела проверку законности получения Николаем Цукановым премий за «хорошую работу» в должности главы Гусевского района из регионального бюджета. Напомним, что ранее прокуратура признала незаконным назначение премии и добилась через суд возврата в бюджет премий, выписанных Цукановым пяти главам муниципалитетов в 2011 году.

В отличие от муниципальных руководителей получение премии самим Николаем Цукановым было признано и.о. начальника отдела по противодействию коррупции Владимиром Рыбенцовым законным. При этом схема, по которой Цуканов получал премии, идентична той, которую областная прокуратура сама признала незаконной.

Премирования лучших глав муниципалитетов внедрил еще прошлый губернатор Георгий Боос, наградлавший денежными премиями пять лучших районных руководителей по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, которую каждый год проводит областное правительство. На протяжении нескольких лет Николай Цуканов признавался правительством Бооса лучшим главой района, и каждый раз он получал из бюджета премию в размере 1 млн руб.

При этом схема передачи премий была такова средства перечислялись с дотациями муниципалитетам, из которых главы уже сами «забирали» свою премию. Эту схему прокуратура Калининградской области опротестовала в 2012 году, когда премии уже распределял Николай Цуканов. Тогда удалось доказать, что выделяемые по каналу дотаций денежные средства должны быть направлены на социально-экономическое развитие муниципалитетов, но никак не на личные премии главам. Как установил областной суд на примере апелляции Галины Силенко, губернатор Николай Цуканов не имел права подписывать постановление о выделении премий, поскольку нормативно-правовые акты взаимоотношения регионального правительства и муниципальных образований не предусматривают премирование глав.

В итоге прокуратуре удалось через суд принудить пятерых глав муниципалитетов через год вернуть премии из своего кармана - главу Пионерского Римму Сагаеву (1 млн руб.), Гусева - Галину Силенко (800 тыс. руб.), Светлого - Сергея Лютаревича (600 тыс. руб.), Владимира Луценко из Советска (400 тыс. руб.), а бывшему сити-менеджеру Калининграда Светлане Мухомор пришлось вернуть в бюджет 200 тыс. «личных» рублей. При этом, ни Лютаревичу, ни Луценко не удалось оспорить возвращение премий в вышестоящих судах.

«Обиднее всего, что я вообще не брала себе денежную премию правительства как одному из лучших муниципальных глав по итогам 2011 года. Прямо со счета, на который правительство ее перечислило, я направила часть средств на помощь инвалиду, на операцию онкобольному, общественным организациям — совету ветеранов, потом у нас в Пионерском есть единственная в России организация вдов погибших моряков. К сожалению, Бюджетный кодекс запрещает нам напрямую финансировать эти организации из бюджета, но им же тоже надо как-то жить… У меня есть все квитанции о том, что я перечисляла деньги им, а не брала их себе. К сожалению, прокуратура считает иначе, и теперь я должна вернуть деньги из своего кармана. Тоже мне, мецената нашли… Я уже боюсь брать что-то у правительства. И всем своим коллегам говорю, чтобы ничего больше у него не брали, а то вспомнят через несколько лет и заставят вернуть», - заявляла глава Пионерского Римма Сагаева, которой пришлось вернуть 1 млн руб.